Table of Contents
Ako ste mislili da je more javno dobro, u Zadru ćete brzo naučiti da je – stranačko. Politika koncesioniranja pomorskog dobra već godinama funkcionira po jednostavnom principu: “dogovori se, potpiši, pa možda naknadno objasni zakon”.
U cijeloj toj predstavi Ministarstvo mora glumi statista, dok DORH daje tumačenja po mjeri političkog komfora.
Tako je Lučka uprava Zadar, uz “stručno” pravno tumačenje, odlučila da može i dalje biti privremeni upravitelj Marine Zadar, iako Zakon o pomorskom dobru iz 2023. jasno kaže – nakon godinu dana bez koncesije luka se vraća u opću upotrebu. No, u Zadru se očito primjenjuje drukčiji zakon – onaj stranačkih dogovora.
Iz Ministarstva mora, naravno, ni glasa. Na pitanja o kršenju zakona – muk. Na novinarske upite o statusu Marine Zadar – još veći muk. I dok javnost čeka odgovore, grad i županija mirno guraju svoj “nautičko-politički” brod dalje.
Produžeci bez zakona, s osmijehom i potpisom
U međuvremenu, Grad Zadar već godinu dana vuče otvoreni natječaj za koncesijske dozvole, ali odluke nema. Novi saziv Gradskog vijeća nije ga ni poništio – jer zašto bi? U natječaju ionako piše da Grad može bez ikakvog obrazloženja poništiti natječaj kad god poželi.
Kad su zakonski rokovi istekli, Ministarstvo mora – koje bi trebalo čuvati zakonitost – odlučilo je dati “blagoslov” da se koncesije ipak produže. I tako su ugostitelji, iznajmljivači skutera, aqua parkova, kajaka i ležaljki, nastavili raditi bez valjanih dozvola, ali uz – “odobrenje odozgo”.
U novoj epizodi zadarskog pravnog teatra, gradska uprava je jučer objavila najnoviju “pravnu mudroliju”:
“Grad Zadar trenutačno nema pravnu osnovu za daljnje produljenje isteklih koncesijskih odobrenja, preostaje mogućnost donošenja posebnog akta Gradskog vijeća, uz paralelno traženje mišljenja i smjernica Ministarstva kao nadležnog tijela”, objavio je jedan zadarski dnevnik najnovije službeno tumačenje gradske uprave.
Drugim riječima – znamo da nemamo zakonsko pravo, ali smislit ćemo poseban akt. I sve to, naravno, “uz mišljenje Ministarstva”.
Županija – ista pjesma, druga obala
Ni županijska razina nije ništa bolja. Na pitanja o koncesijama za Velu Iž, Sveti Petar i famozni Lioqa Resort na Ugljanu, vlada – tišina. Iako su te odluke trebale biti poništene, nikad nisu došle na dnevni red.
Posebno je tragikomično što ugovor s izabranim koncesionarom za jednu od luka stoji nepotpisan još od lipnja 2023., ali nitko ne pita zašto. DORH, koji bi trebao braniti državno dobro, izgleda da je zauzet “važnijim poslovima”, poput tumačenja kako nezakonitost može zvučati zakonito.
Dok je HDZ na vlasti – zakon je savitljiv Zadarska praksa koncesioniranja pomorskog dobra danas izgleda kao morska verzija “Na rubu zakona”, samo bez pravde i s puno više sakoa. Na papiru, sve je u redu; u stvarnosti – pomorsko dobro pretvoreno je u privatni klub odabranih.
Dok građani plaćaju ležaljke i poreze, politički miljenici – plove po valovima pogodovanja.
A zakon? On je, kako bi rekli zadarski birokrati – u fazi tumačenja.
